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司改國是會議第2分組24日決議終審法官員額縮減為21人，且未來將由司法院長提名、再由總統任命。對此，民間司法改革基金會呼籲，在實施金字塔訴訟制度前，須完成確保審判品質等6項配套措施。
民間司改會認為，訴訟制度可改革，也可實施金字塔訴訟制度，但希望是有配套、漸進式的改革。由於採取金字塔型訴訟制度的缺點在於，若第一審事實認定背離真相，民眾雖可上訴，但上級審法院卻因改採事後審查，以一審認定事實為判決基礎，將不會重新調查證據。再來，未來若為減少上訴的案件量，將極易駁回上訴請求，而造成冤錯案，對民眾而言較不利，因此呼籲應完成以下6項配套措施後，在實施金字塔訴訟制度。
一、確保事實審的判決品質
金字塔訴訟制度改革能否成功，以事實審為前提，當案件事實認定的重心，轉移到一審法院時，一審法官會增加負擔，建議二審法官可移到一審法院辦案，以增加一審法官員額，解決人力負擔問題。
二、司法人事制度改革
最高法院法官員額減少後，最高法院法官在審判上將扮演更重要的角色，所以應避免近親繁殖、論資排輩的選任方式，未來最高法官來源應更多元化，才能廣納各方意見。
三、強化再審和冤錯案救濟制度
民間司法改革基金會董事長林永頌表示，金字塔訴訟制度實施後，民眾透過審籍救濟的機會將限縮，故為避免冤錯案，應放寬非常救濟的門檻。此外，為增加冤錯案有再審的機會，應建置獨立於司法之外的刑事覆審機制，如英格蘭的刑事覆審委員會。
四、淘汰不適合審判職務的法官
民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉表示，若有審判品質不良的法官，應調整職務，將該法官轉任非審判職務，如研究型法官。
五、提升律師服務品質
黃盈嘉補充，為強化事實審，律師也應於事實審提出完整證據調查請求，以及為當事人提出相應的訴訟主張，故律師亦扮演重要角色。所以應強化律師公會的懲戒機能和提升律師的在職教育，增進律師品質。
六、訴訟外紛爭解決機制輔助
為有效利用司法資源，應強化訴訟外紛爭解決機制（Alternative Dispute Resolution，ADR），避免大量案件湧入法院，增加法院負擔。
▲民間司改會呼籲實施金字塔訴訟制前，應先完成6項配套措施。（圖／民間司法改革基金會提供）
下面附上一則新聞讓大家了解時事
12月是聖誕季節，也是溫馨感恩的季節，新竹市政府今年首次辦理「2015新竹感恩季」，取代過去煙火式的跨年晚會，讓社會資源充分運用，以「愛?分享」做為精神主軸，規劃「希望愛.心願卡圓夢計畫」、「點亮愛.聖誕點燈」「傳達愛.聖誕送禮」及「愛無限.感恩晚會」等系列活動，邀請市民朋友一同傳遞愛與祝福，感受不同以往的聖誕佳節。
有別於過去舉辦跨年晚會、放煙火的活動形式，今年新竹市政府首次舉辦新竹感恩季活動，用相同經費，讓更多民眾共同參與；除了內容豐富精采，也期盼藉由活動，感謝城市裡默默付CP值爆表出的每一位英雄，同時集結善的力量，號召市民幫助弱勢孩童圓夢。此外，也結合新竹市5所大學藝術設計相關學系師生，設計裝置藝術、製作環保聖誕樹點亮整座城市。林智堅市長說，新竹感恩季只是一個起點，未來將凝聚更多愛的力量，將這份對人的溫暖持續傳遞下去，讓城市更美好。
台灣世界展望會西區辦事處主任朱玉欣表示，感謝市府和百貨業者合作，提供弱勢孩童心願卡，幫助孩子圓夢，對弱勢家庭來說，要滿足日常所需已經非常困難，因此對於一些消費品比較沒有能力購買，孩子們都非常貼心，心願卡上有的甚至是幫媽媽許願要一件冬天外套，希望減輕媽媽的壓力，感謝民眾的愛心，讓弱勢家庭在寒冬中流行獲得溫暖。
遠東巨城購物中心營運長游欣宜表示，該百貨非常樂網友意做為公益平台，為社會多做一些事情，400張心願卡，四大百貨業者一定使命必達，完成每一位孩童的願望。
活動內容精彩又豐富 歡迎民眾上新竹市文化局官網或臉書搜尋：「2015新竹感恩季」
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